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        新聞綜述/國家有關(guān)部門相繼表達關(guān)注法律界:不改錯后果嚴重「長和的商業(yè)邏輯不能凌駕法律之上」

         5月15日,商務部新聞發(fā)言人何詠前就長和集團出售港口事答記者問。何詠前表示,今年3月以來,有關(guān)部門已經(jīng)多次發(fā)表聲明,強調(diào)對長和集團出售港口交易將依法進行審查,保護市場公平競爭,維護社會公共利益;交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查,未獲批準前,不得實施集中,否則將承擔法律責任。希望有關(guān)企業(yè)及早覺醒,審慎行事。

          有政界人士表示,國家有關(guān)部門相繼表達了對交易的關(guān)注,足見事件對國家安全與利益的影響之大。若長和繼續(xù)執(zhí)迷不悟,不僅會受到應有的懲罰,其形象、聲譽以及未來發(fā)展都會受到影響。 \大公報記者龔學鳴

          港區(qū)全國人大代表、立法會議員陳勇表示,商務部再次對港口交易表達關(guān)注,足以證明事件對國家安全與利益的影響之大。社會各界不能掉以輕心,依然要關(guān)注其實際行動。希望長和及時亡羊補牢,若執(zhí)迷不悟不僅會受到應有的懲罰,相信全國人民也會以實際行動抗議,進而影響其形象、聲譽以及未來的發(fā)展。

          仍然執(zhí)迷不悟搬起石頭砸自己腳

          全國港澳研究會理事、法學教授傅健慈批評長和堅持出售碼頭可謂「經(jīng)濟短視,政治失察」。他強調(diào),港口屬戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施,各國均嚴格監(jiān)管,絕非普通商業(yè)行為。長和以香港為中心發(fā)展業(yè)務,受惠于國家發(fā)展帶來的紅利,卻在中美博弈敏感期向美資出售關(guān)鍵節(jié)點資產(chǎn),涉嫌損害國家供應鏈安全。 《反壟斷法》明確要求涉及國家安全交易需接受雙重審查,因此純商業(yè)邏輯不能凌駕于法律義務之上。

          傅健慈認為,自3月28日國家市場監(jiān)督管理總局宣布依法對長和港口交易進行審查后,外交部、商務部相繼表達了對交易的關(guān)注,表明事件已受到中央高度重視,若長和一意孤行必將付出代價。他敦促長和履行企業(yè)的法律責任和社會責任,依法依規(guī),盡快主動撤銷這宗所謂「售賣港口」的交易,不要向美國「遞刀」,以保障國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益及公平公正的國際營商環(huán)境,否則便是搬起石頭砸在自己的腳上。

          有關(guān)部門審查范圍不局限于《反壟斷法》

          大律師吳英鵬表示,長期以來,美國憑借地緣政治優(yōu)勢和軍事力量,始終將巴拿馬運河視為其全球戰(zhàn)略布局的重要支點。特別是近年美國為維護其全球霸主地位,不擇手段對中國進行打壓遏制。港口屬于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,如果由美國直接或間接掌控,將會影響全球物流網(wǎng)絡,隨時可以向中國的外貿(mào)和供應鏈施壓。由此可見,本次長和港口交易將會對中國的經(jīng)濟安全和發(fā)展利益產(chǎn)生潛在的巨大風險。

          吳英鵬強調(diào),如果相關(guān)交易方規(guī)避審查,在未獲批準前實施集中,將面臨嚴重的法律后果。僅就《反壟斷法》而言,可面臨多種法律后果,常見的包括責令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態(tài),以及沒收違法所得和罰款等。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)在確定具體罰款數(shù)額時,會考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時間等因素,結(jié)合本次港口交易的金額,罰款很可能是天文數(shù)字。此外,對于拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法實施的審查和調(diào)查的個人和機構(gòu),可以處以罰款,構(gòu)成犯罪的,還可以依法追究刑事責任。值得注意的是,法律責任可能不局限于《反壟斷法》,還可以是基于其他部門法律而產(chǎn)生的法律責任,包括刑事法律責任(國家安全相關(guān)法律)和民事法律責任等。奉勸此次港口交易各方,認清形勢,遵守中國和香港特區(qū)法律。

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